إيكونوميست: تحديات بناء الثقة تواجه دول الخليج خلال مرحلة ما بعد الحرب

ترى مجلة "إيكونوميست" أن دول الخليج تحتاج لأن تتحد في مرحلة ما بعد الحرب الأمريكية الإسرائيلية ضد إيران. وقالت في تقرير لها إن دول الخليج تواجه ثلاثة تحديات في مواجهة إيران الجريئة، الجغرافيا والمال والثقة بالنفس، وهي عوامل ستحدد من ينهزم.

وبدأت المجلة بالقول إن شهر كانون الثاني/يناير بدا وكأنه دهر، ففي اجتماع للمصرفيين في دبي، انصب الحديث على ما إذا كان سوق العقارات المزدهر في المدينة يمكنه التصحيح. وفي مؤتمر تقني في الدوحة، عاصمة قطر، رغب الجميع في مناقشة الذكاء الاصطناعي.

وكانت الحرب تهدد الشرق الأوسط بالفعل، لكن لم يرد أحد التصديق بأنها ستصل إليهم. وبالنسبة لمجلس التعاون الخليجي، كانت الأشهر التي تلت ذلك بمثابة الصدمة الأكبر منذ عام 1990، عندما احتل صدام حسين الكويت.

اظهار أخبار متعلقة

وربما تبدو المقارنة مبالغة، فقد أسفرت حرب الخليج الأولى عن مقتل مئات المدنيين الكويتيين وتسببت في كارثة بيئية عندما أضرم جيش صدام النار في آبار النفط؛ أما عواقب هذا الصراع فهي أقل وضوحاً.

في حين تسببت آلاف الهجمات الصاروخية والطائرات المسيرة الإيرانية في أضرار بلغت عشرات المليارات من الدولارات، لم تسفر -لحسن الحظ- سوى عن عدد قليل من الضحايا.

ورغم إغلاق مضيق هرمز لما يقارب أربعة أشهر، لم يعانِ سكان الخليج من نقص حاد في السلع؛ إنه لأمر غريب أن يتمكن المرء من استيراد المحار عبر الحصار، ومع ذلك، فإن صدمة حرب الخليج هذه أكبر من سابقتها في بعض النواحي.

ففي عام 1990، كانت دول مجلس التعاون الخليجي بمثابة محطة وقود العالم. أما اليوم، فهي لاعب رئيسي في قطاعات عديدة، من التمويل إلى الخدمات اللوجستية، وتعد موطناً لبعض أكبر صناديق الثروة السيادية وشركات الطيران.

وتبلغ قيمة اقتصاداتها 2.3 تريليون دولار، أي أكثر من 2 بالمئة من الناتج العالمي. وهي ملاذ لملايين المغتربين، الذين انجذبوا إليها طمعاً في واحة آمنة ومزدهرة في منطقة مضطربة. هذا النموذج بات الآن موضع شك.

وقالت "إيكونوميست" إن ما يحدث لاحقاً يعتمد جزئياً على المفاوضات الأمريكية مع إيران. فإذا توصل دونالد ترامب إلى اتفاق دائم ينهي الصراع الأمريكي الطويل مع إيران، فقد تتلاشى الصدمة التي لحقت بالخليج قريباً. أما إذا استؤنف القتال، فقد تكون الجولة القادمة أكثر تدميراً.

ولا يتوقع سوى قلة من المسؤولين في المنطقة عودة الحرب، لكنهم لا يتوقعون سلاماً دائماً. سيتعين عليهم التعامل مع مخاطر متزايدة في المستقبل المنظور.

وهذا يقود للحديث عن ثلاثة تحديات، وهي: إعادة بناء الثقة، وإعادة النظر في الخطط الطموحة لتنويع اقتصاداتها النفطية، التي لم تأخذ في الحسبان هذا المستوى من المخاطر، والتعامل مع لحظة جيوسياسية معقدة تفتقر فيها هذه الدول إلى الثقة؛ لا بأمريكا، حاميتها القديمة، ولا ببعضها البعض.

وسيتجاوز بعضها هذه التحديات، فقد عانت دول الخليج صدمة مشتركة، لكن عواقبها ستكون متفاوتة من دولة إلى أخرى.

للوهلة الأولى، يبدو أن الإمارات العربية المتحدة قد تلقت الضربة الأقوى للثقة. فقد تعرض هذا الاتحاد المكون من سبع دول، بما فيها دبي، لأكثر من 2,800 هجوم، أي ما يقارب مجموع الهجمات التي تعرضت لها بقية دول مجلس التعاون الخليجي.

ويبدو أن العلاقات الوثيقة مع دولة الاحتلال وموقف قادتها المتشدد سيجعلانها على رأس قائمة أهداف إيران في الخليج، مع ذلك، يبدو العديد من المغتربين في دبي متفائلين بشأن الحرب والمستقبل.

وقد يصف النقاد هذا التفاؤل بأنه قسري؛ فقد اعتقلت الإمارات أشخاصاً لنشرهم أخباراً عن غارات إيرانية عبر تطبيق واتساب. ويعد سؤال عدد السكان الذين غادروا دبي خلال الحرب موضوعاً شائعاً في مجالس العشاء، ونظراً لعدم نشر الإمارة إحصاءات سكانية مفصلة، فلا توجد إجابة واضحة.

ومع ذلك، تشير بعض الدلائل إلى أن العديد من المهنيين استقروا في دبي، منها ازدحام الطرق السريعة ومراكز التسوق. فقد باتت المدينة أقل حركة بكثير مما كانت عليه في العقود الماضية.

وربما لم يكن أمام الكثيرين ممن غادروا خيار آخر، إذ قامت الفنادق والشركات الأخرى التي تعتمد على السياحة بتسريح آلاف العمال، وقالت إن قطاع السياحة، الذي يمثل 12 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي لدولة الإمارات العربية المتحدة، يعد مؤشراً مبكراً على مستوى الثقة العامة.

وعادة ما يكون فصل الصيف هادئاً، لكن العديد من الشركات تتوقع انتعاشاً سريعاً بمجرد انحسار موجة الحر الشديدة. إلا أن هذا الانتعاش قد يكون غير متوازن، ويقول أحد مسؤولي التسويق: "يخبرنا الروس والهنود أنهم مستعدون للعودة فوراً تقريباً، أما البريطانيون؟ فربما في نهاية عام 2027".

ومما يساعد الإمارات العربية المتحدة امتلاكها موارد مالية ضخمة. فقبل الحرب، كان سعر النفط اللازم لتحقيق التعادل 50 دولاراً للبرميل فقط، وهو أقل بكثير من معظم جيرانها.

وقد خصصت دبي بالفعل 2.5 مليار درهم (680 مليون دولار، أو 0.5 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي) كحوافز خلال الحرب، كما علقت بعض الضرائب على الإقامة في الفنادق وفواتير المطاعم.

وسيكون من الصعب استعادة الثقة في دول الخليج الأصغر حجماً، وربما يكون الأمر أكثر صعوبة في البحرين. فقد دخلت المملكة الجزيرة الحرب بنسبة دين إلى الناتج المحلي الإجمالي بلغت 146 بالمئة، وهي من أعلى النسب في العالم.

وكانت احتياطياتها من العملات الأجنبية تكفي لتغطية واردات أقل من شهرين. يُضاف إلى ذلك التوترات المستمرة منذ فترة طويلة بين النظام الملكي السني في البحرين وأغلبيتها الشيعية، التي لطالما اشتكت (بحق) من التمييز.

وقد أدت الحرب إلى تفاقم المشكلتين. فرغم أن النفط لا يمثل سوى 14 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي، إلا أنه يوفر نحو 50 بالمئة من إيرادات الحكومة، ولم تصدر البحرين منه شيئاً تقريباً منذ آذار/مارس.

وقد منحت الإمارات العربية المتحدة البنك المركزي البحريني خط ائتمان لمبادلة العملات بقيمة 5 مليارات دولار في نيسان/أبريل. ويبدو أن المزيد من عمليات الإنقاذ مرجحة. وقد ساعد الدعم الخليجي البحرين على تجنب خفض تصنيف ديونها (التي كانت مصنفة بالفعل ضمن فئة السندات عالية المخاطر).

وشهد إصدار سندات بقيمة مليار دولار في وقت سابق من هذا الشهر إقبالاً كبيراً. ومع ذلك، فإن هذا يزيد من عبء ديون المملكة، إذ تدفع أكثر من 7 بالمئة على أحدث سنداتها، أي بزيادة نقطة مئوية كاملة عن آخر إصدار لها قبل الحرب.

وفي الوقت نفسه، لم يكن من النادر سماع البحرينيين يعبرون عن تعاطفهم مع إيران خلال الحرب، حتى في الوقت الذي كان النظام يقصف بلادهم ويفكر في ضمها.

ولطالما كان أداء قطاع السياحة ضعيفاً، وسيؤدي مزيج من عدم الاستقرار والإفلاس إلى صعوبة استقطاب زوار جدد. كما تبدو قطاعات أخرى متذبذبة أيضاً. وسعت البحرين إلى ترسيخ مكانتها كمركز لوجستي للشركات التي تخدم السوق السعودي.

إلا أن حالة عدم اليقين المحيطة بمضيق هرمز قد تجعل هذا المسعى محفوفاً بالمخاطر. فعلى عكس الإمارات العربية المتحدة، التي تخطط لتوسيع موانئها على ساحلها الشرقي، لا تملك البحرين بديلاً عن المضيق.

في الواقع، يعد الموقع الجغرافي أحد الدروس المستفادة من الحرب. فقد ساعد حجم المملكة العربية السعودية على تجاوز الحرب بشكل أفضل من معظم جيرانها. ونجت مدنها الكبرى إلى حد كبير من الهجمات الإيرانية، ولم يُغلق مجالها الجوي قط.

ونقلت بعض الشركات موظفيها مؤقتاً من دبي إلى الرياض. وساهم السوق المحلي الواسع في تعويض انخفاض عدد السياح الأجانب، إذ يعتمد قطاع السياحة بشكل أساسي على الحجاج، وهو قطاع أكثر استدامة من قطاع السياحة الترفيهية.

وكانت المملكة قد بدأت بالفعل في تقليص بعض مشاريعها الأكثر طموحاً، لا سيما نيوم، المدينة المستقبلية التي تُبنى في الشمال الغربي. فبدلاً من ناطحات السحاب المتشابهة ومنتجعات التزلج في الصحراء، تسعى المملكة إلى إعادة تموضعها كمركز لوجستي، بميناء حديث يربط دول الخليج الأخرى بالبحر الأحمر.

ويمكن للمملكة أن تقدم عرضاً مشابهاً في مجال الذكاء الاصطناعي: فمراكز البيانات التي تُبنى على ساحلها الغربي ستكون على بعد 1,500 كيلومتر من إيران، مقارنةً بـ 200 كيلومتر فقط في دول الخليج الأخرى. مع ذلك، لن تجذب الموانئ ومراكز البيانات ذلك النوع من المغتربين الأثرياء الذي كانت المملكة تتوقعه مع مشروع نيوم. 

كما أنها لن توفر فرص عمل كثيرة للسعوديين، الذين لا يرغبون في العمل كعمال موانئ. وقبل الحرب، كانت معظم دول الخليج تأمل في تنويع اقتصاداتها من خلال محاكاة دبي: استقطاب رواد الأعمال الأثرياء وبناء اقتصادات خدمية قائمة على السياحة والتمويل والتكنولوجيا.

وفي ظل بيئة خليجية محفوفة بالمخاطر، قد لا يكون ذلك ممكناً. يقول دبلوماسي أوروبي: "لم تقضِ الحرب على نموذج دبي، لكنها قد تقضي على فكرة أن كل دولة في الخليج قادرة على أن تكون دبي".

أنفقت قطر مئات المليارات من الدولارات على بناء المنازل والفنادق والبنية التحتية استعداداً لكأس العالم لكرة القدم 2022، ما أدى إلى فائض كبير في كل شيء. أما الكويت، فتواجه مشكلة معاكسة تماماً: عقود من الشلل السياسي جعلتها عاجزة عن بناء أي شيء يذكر.

وقد يؤدي استمرار حالة عدم اليقين الإقليمي إلى تفاقم الوضع في كلا البلدين. ومن المتوقع أن ينكمش اقتصاداهما بنسبة تتجاوز 10 بالمئة هذا العام، وقد لا يعودا إلى مستوى الناتج المحلي الإجمالي قبل الحرب حتى عام 2028.

ولطالما كانت عمان حالة استثنائية في منطقة الخليج، فهي منتج نفط متوسط الحجم، وتتبع سياسة خارجية غير تقليدية. وقد أثارت غضب جيرانها خلال الأشهر القليلة الماضية بتعاطفها مع إيران، ونظرها في فكرة التعاون مع الجمهورية الإسلامية لفرض رسوم عبور في مضيق هرمز. ربما يكون هذا قد حمى عمان من هجمات إيرانية عنيفة، ولكنه ينطوي على مخاطره الخاصة.

ويصر مجلس التعاون الخليجي على أنه كتلة من الدول الشقيقة، لكنه عرضة للانقسامات الحادة: فقبل أقل من عقد من الزمان، فرضت البحرين والسعودية والإمارات حصاراً على قطر لمعاقبتها على دعمها للجماعات الإسلامية. وفي واشنطن، تحدث الجمهوريون عن فرض عقوبات على عمان، بل إن ترامب لمح بشكل غريب إلى قصفها.

في الواقع، لطالما كان أداء مجلس التعاون الخليجي أفضل كمنطقة للتجارة والسفر منه ككتلة سياسية. وقد كشفت الحرب عن هذا النقص في الوحدة، وربما تزيده حدةً، على سبيل المثال في قواتها المسلحة. ناشدت الولايات المتحدة دول الخليج دمج دفاعاتها الجوية، إلا أن انعدام الثقة حال دون ذلك. ولا يتفقون أيضاً على الدبلوماسية.

لعبت قطر دوراً محورياً في التفاوض على الاتفاق الأولي بين أمريكا وإيران، الذي وُقِّع في 17 حزيران/يونيو. في الأيام التي سبقت ذلك، حثت دول الخليج الست الرئيس ترامب على قبول الاتفاق، خشية أن يكون البديل حرباً أخرى. لكن في جلسات خاصة، أعرب العديد من المسؤولين عن أسفهم لكونه اتفاقاً كارثياً.

وانضمت السعودية الآن إلى تركيا ومصر وباكستان في محاولة للتأثير على ما سيحدث لاحقاً. لكن السعوديين يقرون بأن هذا التحالف مؤقت وضعيف: فليس لأي من شركائهم نفوذ يُذكر لإقناع إيران بتقديم تنازلات.

اظهار أخبار متعلقة

وقد نأت الإمارات العربية المتحدة بنفسها إلى حد كبير عن الصراع الدبلوماسي. فهي تنظر إلى إيران كخصم لا هوادة فيه، وتعتزم التركيز أكثر على بناء قدرات الردع بدلاً مما يبدو دبلوماسية عقيمة. كل هذا يعني عدم وجود موقف موحد لمجلس التعاون الخليجي تجاه إيران.

وفي الوقت نفسه، فقدوا ثقتهم في أمريكا: فهي متقلبة للغاية بحيث لا يمكن الوثوق بها كضامن أمني، وفي الوقت نفسه كبيرة جداً بحيث لا يمكن استبدالها. سيبحث الجميع عن حلفاء جدد من القوى المتوسطة.

قد توسع الصين دورها الدبلوماسي الإقليمي (رغم ترددها في ذلك). ومن المرجح أن تعتمد العلاقات مع إسرائيل على نتائج الانتخابات هذا الخريف. يقول سعوديون ذوو نفوذ إن المملكة لا تزال منفتحة على تطبيع العلاقات، ولكن بشرط أن تقدم الحكومة الإسرائيلية الجديدة بديلاً عن الحرب التي لا تنتهي.

ولعقود، قدّم حكام الخليج لرعاياهم صفقة: ابقوا بعيدين عن السياسة وسنضمن لكم الأمن والازدهار. لم يعد النفط ووعد الحماية الأمريكية كافيين لضمان هذا العقد. لم تُنهِ الحرب هذا العقد تماماً، لكنها أضعفته بشكل غير مسبوق.