أكد الكاتب
الإسرائيلي سامي بيريتس أن "مخصصات الدفاع" في ميزانية الدولة لعام 2026، التي تمت الموافقة عليها بالفعل من قبل الحكومة وتنتظر مصادقة الكنيست، تستند إلى "وهم".
وقال بيريتس في مقال نشرته صحيفة "
هآرتس" إن "هذا ليس مجرد تكهنات، بل تقييم صريح من أمير برعام، المدير العام لوزارة الدفاع، وفيه يقول: تعلم وزارة المالية أن نطاق المهام التي تفرضها القيادة السياسية على المؤسسة الدفاعية يتجاوز بكثير إطار الميزانية. فهي تُقلل تمويل الدفاع بشكل مزمن، ثم تتهم الجيش الإسرائيلي بتجاوز الميزانية – وهو أمر يعلم الجميع أنه سيحدث".
وأضاف: "في حين وافقت الحكومة على ميزانية دفاعية قدرها 112 مليار شيكل (35 مليار دولار)، قال برعام هذا الأسبوع إن تجاوزها سيكون أمراً لا مفر منه".
وذكر: "لقد شكّلت هذه الديناميكية العلاقات بين وزارة الخزانة والمؤسسة الدفاعية لعقود. تبدأ بجهود لكبح الإنفاق العسكري، وتحسين الكفاءة، والحفاظ على عجز يمكن السيطرة عليه، لكنها تنتهي عندما تصطدم هذه الافتراضات بحقائق أمنية إما لم تكن متوقعة أو تم تجاهلها عمدًا عند إقرار الميزانية".
واعتبر أنه "في السنوات العادية، لا تتجاوز الفجوة بين ميزانية الدفاع والإنفاق الفعلي بضعة مليارات من الشواقل. ومنذ 7 أكتوبر، تضخمت هذه الفجوات لتصل إلى عشرات المليارات".
وأشار إلى "حرب 7 تشرين الأول/ أكتوبر بأنها أطول حرب وأكثرها تكلفة في تاريخ إسرائيل، وهذا يُعدّ مقارنة سهلة مع حروب إسرائيلية أخرى استمرت لفترات أقصر بكثير وكلفتها أقل بكثير، ولكن كم كلّفت هذه الحرب فعلاً؟ تُقدّم وزارة الخزانة وبنك إسرائيل رقمين مختلفين".
وذكر أنه "بحسب حسابات وزارة الخزانة، بلغت تكلفة الحرب 277 مليار شيكل، بينما يُشير بنك إسرائيل إلى أنها 352 مليار شيكل. فأيهما على صواب؟".
وأوضح أن "الفجوة هائلة بالفعل، لكن السؤال هو ما تتضمنه كل عملية حساب. تقيس وزارة الخزانة تكلفة الحرب من خلال التغير التراكمي في عجز ميزانية الدولة خلال الفترة 2023-2025 مقارنةً بخطة الميزانية قبل الحرب، لتصل إلى 277 مليار شيكل".
وبيّن بيريتس: "يشمل هذا المبلغ تكاليف الحرب المباشرة التي تبلغ 170 مليار شيكل (بما في ذلك 70 مليار شيكل للرسوم الاحتياطية). أما المبلغ المتبقي وقدره 107 مليارات شيكل فيعكس التكاليف المدنية، كتعويضات ضريبة الأملاك والمدفوعات للشركات والمباني المتضررة، والزيادة الحادة في عدد ضحايا الأعمال العدائية، وارتفاع نفقات الفائدة نتيجة لتزايد الدين الوطني".
وقال: "خلص بنك إسرائيل إلى أن تكلفة الحرب تبلغ 352 مليار شيكل، تشمل نفقات دفاعية إجمالية قدرها 243 مليار شيكل، و33 مليار شيكل لصندوق ضريبة الأملاك، ونفقات مدنية قدرها 57 مليار شيكل، وفوائد بقيمة 19 مليار شيكل. ويبلغ الفارق بين تقدير وزارة الخزانة وتقدير بنك إسرائيل 75 مليار شيكل، وهو فارق يتجاوز وحده ميزانية الدفاع السنوية قبل أحداث 7 أكتوبر".
وتساءل: "ما الذي يفسر هذه الفجوة؟ يُدرج بنك إسرائيل في حساباته تكلفة الحرب في عام 2026 أيضًا، أي التكاليف الأمنية والمدنية التي ستُتكبد في ذلك العام، لأنها تُعدّ جزءًا من الحرب. على سبيل المثال، أقساط الأنظمة التي تم شراؤها، أو فوائد القروض التي ستُدفع في العام الجديد. إضافةً إلى ذلك، يُدرج بنك إسرائيل جزءًا من المساعدات الأمريكية التي تلقتها إسرائيل من الولايات المتحدة لتمويل الحرب".
وأضاف: "تُكبّد الحرب تكاليف إضافية: فميزانية الدفاع ستشهد زيادة دائمة في السنوات القادمة، وتشير التقديرات إلى أن الزيادة في الميزانية المخططة ستصل إلى حوالي 350 مليار شيكل خلال العقد المقبل. ومن المفترض أن توفر المؤسسة الدفاعية حوالي 50 مليار شيكل من خلال إجراءات ترشيد الإنفاق، ولكن على أي حال، تُعد هذه زيادة هائلة. ومن التكاليف الأخرى مدفوعات فوائد الدين الوطني، التي ارتفعت بشكل حاد خلال الحرب نتيجةً لزيادة الاقتراض وتراجع التصنيف الائتماني لإسرائيل، بزيادة قدرها حوالي 10 مليارات شيكل سنويًا".
وأكد: "خلاصة القول، إضافةً إلى التكاليف الباهظة للحرب، فإنها تفرض زيادة سنوية تُقدّر بنحو 50 مليار شيكل في الإنفاق الدفاعي وفوائده. وعلى مدى عقد كامل، تصل التكلفة الإضافية إلى نصف تريليون شيكل، وذلك قبل أن تتضح لنا طبيعة الواقع الأمني الذي سنواجهه".
وأشار إلى أنه "في المجال الدفاعي، غالباً ما تكون المفاجآت المتعلقة بالميزانية سلبية. لم نشهد حتى الآن رئيس أركان أنهى العام بفائض في الميزانية وأعاده إلى خزينة الدولة. مع ذلك، شهدنا وزارات حكومية خفضت ميزانيات البنية التحتية والتعليم والرعاية الاجتماعية والتعليم العالي لتمويل تكاليف الدفاع. من المنطقي أن نتوقع تكرار هذا الأمر في العام المقبل".
وتابع: "يجب أن تشمل التكلفة الاقتصادية الحقيقية للحرب ما أُنفق بالفعل وما سيُنفق مستقبلًا. قد تصل تكلفة أكبر فشل في تاريخ الدولة إلى تريليون شيكل، إذا أخذنا في الاعتبار التكاليف المباشرة وغير المباشرة والمستقبلية، بما في ذلك المساعدات الأمريكية. من أين سيأتي المال؟ من المصادر المألوفة: الضرائب، وخفض بنود أخرى في الميزانية، وزيادة الديون والعجز، التي ستُحمّل على الأجيال القادمة، أو مزيج من هذه العوامل الثلاثة".
وقال إن "ثمن الحرب الباهظ – من قتلى وجرحى ورهائن ونازحين وجنود احتياط، فضلًا عن الصدمات النفسية – يتضاعف بفعل التكاليف الاقتصادية التي تقارب تريليون شيكل، مما يضعنا أمام نقاشات جديدة حول الميزانية. لم يعد النقاش يدور حول مليار أو ملياري شيكل، بل حول عشرات المليارات. ولن يحدث هذا بعد (أهدأ عقد) في تاريخ الدولة، بل بعد أطول حرب وأكثرها تكلفة في تاريخها، والتي بدأت بهجوم مفاجئ أسفر عن مقتل نحو 1200 شخص واختطاف 251 مدنياً وجندياً في يوم واحد".
وقال: "لا تزال الصدمة حاضرة (يشير النظام الصحي إلى أن ثلاثة ملايين إسرائيلي بحاجة إلى علاج نفسي)، وفي كل نقاش، يُطلق أحدهم التهديد الأخير: (أنتم تعيدوننا إلى أحداث السادس من أكتوبر!). سيفرض هذا ميزانيات دفاعية ضخمة في السنوات القادمة (مقدماً ولاحقاً)، مما يقلل الموارد المتاحة لباقي المجالات. هذه هي مفارقة الفشل: كلما زاد فشل مؤسسة ما، زادت الميزانيات والنفوذ الذي تحصل عليه لضمان عدم تكرار ذلك. وهناك أيضاً فرد فشل ويتوقع مكافأته: عفو من الرئيس".
وأكد أن "إحدى مشكلات (أطول حرب وأكثرها تكلفة في تاريخ الدولة) هي أنها رفعت سقف التوقعات عالياً في كل من عقيدة الأمن الإسرائيلية – التي لطالما فضّلت الحملات القصيرة – ومن حيث التكلفة المالية. وهذا يثير مخاوف بشأن تراجع قيمة المال العام، وهناك بالفعل مؤشران واضحان على ذلك".
وختم بالقول: "كان من المتوقع أن تعالج الحكومة سريعًا هذا الفشل الذريع واحتياجات الجيش المُلحة من القوى العاملة. أي نوع من الاستجابة: التحقيق في هذا الفشل بشكل صحيح من خلال لجنة تحقيق حكومية، وصياغة قانون خاص باليهود المتشددين، مما يخفف العبء عن المال العام وعن الجنود. لكن هذا لا يحدث. هذا ليس فقط استهانة بقيمة المال، بل هو أيضًا استهانة بقيمة من يخدمون ويقاتلون ويُصابون ويُستشهدون".