لا يمكن
التعامل مع
الانتخابات الأمريكية بوصفها مجرد استحقاق ديمقراطي دوري تتنافس فيه
الأحزاب على مقاعد
الكونغرس أو مواقع الحكام المحليين، فهذه الانتخابات تمثل في
جوهرها عملية إعادة تفاوض على طبيعة السلطة داخل الدولة الأمريكية، وعلى حدود
العلاقة بين المؤسسات الدستورية، وعلى الاتجاه الذي ستسلكه الولايات المتحدة في
إدارة أزماتها الداخلية وموقعها في النظام الدولي.
فالانتخابات
النصفية، على وجه الخصوص، تحمل دلالة سياسية تتجاوز نتائجها العددية؛ لأنها تأتي
في منتصف الولاية الرئاسية، لتكشف مقدار ما تبقى من الثقة الشعبية في الإدارة
القائمة، ومدى قدرة الرئيس على الاحتفاظ بالتفويض السياسي الذي أوصله إلى البيت
الأبيض. وهي، في الوقت نفسه، اختبار لمدى تماسك الحزب الحاكم، وقدرته على تحويل
برنامجه الانتخابي إلى سياسات قابلة للتنفيذ.
والأهمية
الحقيقية لهذه الانتخابات لا تكمن فقط في معرفة الحزب الذي سيحصل على الأغلبية،
وإنما في فهم ما ستفعله هذه الأغلبية بمؤسسات الحكم، وبأولويات التشريع، وبالإنفاق
العام، وبالملفات الأمنية والاقتصادية، وبالعلاقات الخارجية الأمريكية.
أظهرت
النتائج المعلنة في انتخابات 3 تشرين الثاني/نوفمبر 2026 تحولا سياسيا لافتا، تمثل
في استعادة
الديمقراطيين السيطرة على مجلسي النواب والشيوخ، بعد خسارة الجمهوريين
للأغلبية التي كانوا يتمتعون بها. ولم يكن التحول مجرد انتقال للأصوات من حزب إلى
آخر، بل جاء في صورة تراجع واسع للجمهوريين حتى في ولايات كانت تعد من معاقلهم
التقليدية، من بينها تكساس وكانساس وكارولاينا الجنوبية.
تكتسب هذه النتيجة أهميتها من طبيعة الرسائل التي حملتها صناديق الاقتراع. فقد تداخلت الضغوط المعيشية وارتفاع تكاليف الحياة، والقلق من الحرب مع إيران، والاعتراض على إدارة ترامب للملفات الاقتصادية والسياسية، لتتحول مجتمعة إلى تصويت عقابي ضد الحزب الحاكم
وتكتسب
هذه النتيجة أهميتها من طبيعة الرسائل التي حملتها صناديق الاقتراع. فقد تداخلت
الضغوط المعيشية وارتفاع تكاليف الحياة، والقلق من الحرب مع إيران، والاعتراض على
إدارة
ترامب للملفات الاقتصادية والسياسية، لتتحول مجتمعة إلى تصويت عقابي ضد
الحزب الحاكم. وتشير تغطية رويترز إلى أن الديمقراطيين حققوا اختراقات في مناطق
جمهورية تقليدية، وأن التحول لم يقتصر على فئة اجتماعية أو جغرافية واحدة.
وهنا تبرز
مسألة أساسية: الناخب الأمريكي لا يصوت دائما انطلاقا من انتمائه الحزبي الثابت،
بل قد يعيد ترتيب خياراته حين يشعر بأن السياسات التي وعدته بالاستقرار تحولت إلى
مصدر إضافي للقلق. فالاقتصاد، في نهاية المطاف، يظل أحد أكثر المحددات تأثيرا في
السلوك الانتخابي، مهما ارتفعت حدة الخطاب الأيديولوجي والثقافي.
لقد حاول
الجمهوريون إدارة المعركة الانتخابية من خلال تعبئة القواعد المحافظة حول قضايا
الهوية والصراع الثقافي، لكن الناخبين أعادوا وضع الأولويات المعيشية في مقدمة
الحسابات. وهذا يكشف أن القدرة على السيطرة على المجال الإعلامي أو إثارة
الاستقطاب لا تكفي وحدها للاحتفاظ بالسلطة، إذا لم تنعكس السياسات على حياة
المواطنين بصورة ملموسة.
لقد كانت
السيطرة الجمهورية على مجلسي الكونغرس عاملا مساعدا في تمرير السياسات الرئاسية
وتقليص مساحة المقاومة التشريعية. أما الآن، فإن انتقال المجلسين إلى الديمقراطيين
يفتح مرحلة جديدة من الحكم المنقسم، حيث لن يكون الرئيس قادرا على التعامل مع
السلطة التشريعية باعتبارها امتدادا سياسيا لإدارته.
ومن المهم
هنا التمييز بين السلطة التنفيذية والسلطة التشريعية، فترامب لا يفقد صلاحياته
الرئاسية نتيجة هذه الانتخابات، ولا يصبح عاجزا دستوريا عن إدارة الدولة، لكنه
يفقد البيئة السياسية التي كانت تسهل تحويل توجهاته إلى قوانين وقرارات تحظى بدعم
الكونغرس.
وسوف يصبح
تمرير الموازنات والتشريعات الاقتصادية والضريبية أكثر تعقيدا، كما ستواجه مشاريع
الإدارة المتعلقة بالإنفاق والدفاع والهجرة والطاقة مفاوضات صعبة. وقد يتحول كل
مشروع قانون إلى معركة سياسية مستقلة، تتداخل فيها الحسابات الانتخابية مع المصالح
الاقتصادية والاجتماعية.
والأخطر
بالنسبة إلى الإدارة أن الديمقراطيين لن يكونوا مجرد معارضة تنتظر أخطاء الرئيس،
بل سيصبحون طرفا يمتلك أدوات مؤسساتية لمراقبة الأداء التنفيذي والتحقيق في
القرارات المثيرة للجدل. وقد أشارت رويترز إلى أن الديمقراطيين يتجهون لاستخدام
لجان الكونغرس للتحقيق في أنشطة الإدارة ومحيط الرئيس، فضلا عن ممارسة صلاحيات
مجلس الشيوخ في تعطيل بعض التعيينات.
من الخطأ
قراءة النتائج باعتبارها بداية نهاية رئاسة ترامب بصورة تلقائية. فالدستور
الأمريكي لا يمنح الكونغرس سلطة إنهاء الولاية الرئاسية لمجرد تغير الأغلبية، كما
أن الرئيس يحتفظ بحق النقض، وبسلطات تنفيذية واسعة، وبإمكانية إصدار الأوامر
التنفيذية ضمن الحدود الدستورية والقانونية.
لكن
المسألة الأكثر أهمية تتمثل في أن هذه الصلاحيات ستصبح موضع مواجهة مؤسساتية
مستمرة. فمجلس النواب يستطيع فتح تحقيقات رقابية، واستدعاء مسؤولين، ومراجعة أوجه
الإنفاق، وفحص القرارات التنفيذية، كما يستطيع استخدام سلطاته الدستورية في
إجراءات المساءلة. أما مجلس الشيوخ، فإن انتقاله إلى الديمقراطيين يمنحهم قدرة
مؤثرة على التحكم في مسار المصادقة على التعيينات العليا، بما فيها المناصب
القضائية والإدارية الحساسة.
وهذا يعني
أن الإدارة قد تواجه صعوبة في ملء بعض المواقع الاستراتيجية أو تمرير اختياراتها
للمؤسسات الفيدرالية، وهو أمر بالغ الأهمية في دولة ترتبط فيها استمرارية السياسات
بوجود شبكة واسعة من المسؤولين والمؤسسات.
وقد يؤدي
هذا الوضع إلى إبطاء تنفيذ بعض توجهات ترامب، لكنه لن يمنع بالضرورة استمرارها عبر
الأجهزة التنفيذية أو من خلال الأوامر الرئاسية. وهنا قد نشهد توسعا في اللجوء إلى
القضاء، لتتحول المحاكم الفيدرالية والمحكمة العليا إلى ساحات إضافية للصراع
السياسي.
إن الخطر
الحقيقي ليس في وجود خلاف بين السلطتين، فهذا جزء من فلسفة النظام الأمريكي، وإنما
في تحول الاختلاف إلى حالة استنزاف مؤسساتي تجعل الدولة عاجزة عن إنتاج تسويات
مستقرة.
الاقتصاد
يعاقب الخطاب السياسي
تكشف
الانتخابات أيضا عن حدود قدرة الخطاب السياسي على تجاوز التناقضات الاقتصادية. فالإدارة
الأمريكية واجهت خلال الفترة السابقة ضغوطا مرتبطة بتكاليف المعيشة والتعريفات
الجمركية والتضخم، إضافة إلى الانعكاسات الاقتصادية للحرب مع إيران. وقد استثمر
الديمقراطيون هذه الملفات في حملتهم، رابطين بين السياسات التجارية والاضطراب
الاقتصادي وبين تراجع القدرة الشرائية للأسر الأمريكية.
لقد أظهرت
هذه الانتخابات أن المواطن قد يتسامح مع قدر من المغامرة السياسية، لكنه يصبح أقل
استعدادا لتحمل تكلفتها حين يشعر بأن دخله وقدرته على الاستهلاك ومستقبله الوظيفي
باتت مهددة.
ومن
المتوقع أن يحاول الديمقراطيون جعل القدرة الشرائية والرعاية الصحية والسكن
والطاقة في صدارة أجندتهم التشريعية، بما يضع الجمهوريين أمام معضلة سياسية: إما
التفاوض مع الأغلبية الجديدة وتقديم تنازلات، أو الدخول في مواجهة مفتوحة تتحمل
الإدارة مسؤولية نتائجها أمام الرأي العام.
لكن
الديمقراطيين بدورهم ليسوا أمام انتصار مجاني؛ فالناخب الذي عاقب الجمهوريين
سيطالبهم بنتائج ملموسة، ولن يمنحهم تفويضا مفتوحا لمجرد أنهم أصبحوا الطرف الأقوى
في الكونغرس.
وبالتالي،
فإن خسارة ترامب للأغلبية ستجعل تمرير الاعتمادات المالية المتعلقة بالعمليات
العسكرية والمساعدات الخارجية أكثر حساسية، وستزيد من الضغوط الرامية إلى مساءلة
الإدارة عن القرارات الاستراتيجية.
وتبرز
الحرب مع إيران في مقدمة الملفات التي يمكن أن تتحول إلى محور صدام بين الطرفين،
فالانتخابات أظهرت أن القلق من الحرب كان أحد العوامل التي دفعت قطاعات من
الناخبين إلى معاقبة الجمهوريين. وهذا قد يفرض على الإدارة إعادة تقييم حساباتها
المتعلقة بكلفة المواجهة العسكرية، ومدى قدرتها على الاستمرار في تحمل تداعياتها
الاقتصادية والسياسية.
أما في
العلاقة مع الصين وروسيا، فمن غير المرجح أن تؤدي نتائج الانتخابات وحدها إلى
انقلاب جذري في الاستراتيجية الأمريكية. فالتنافس مع الصين يتجاوز الخلافات
الحزبية، كما أن التعامل مع روسيا وأزمات أوروبا الشرقية يرتبط بمصالح أمنية
واستراتيجية عميقة.
لكن
المتوقع أن تتزايد الخلافات بشأن وسائل إدارة هذه الملفات، وحجم الإنفاق المخصص
لها، وحدود الالتزامات العسكرية الأمريكية في الخارج.
وفي الشرق
الأوسط، تظل العلاقة مع إسرائيل والمساعدات العسكرية والأمنية والملف الفلسطيني
خاضعة لتوازنات معقدة. ولا ينبغي افتراض أن صعود الديمقراطيين سيؤدي تلقائيا إلى
تحول جذري في السياسة الأمريكية تجاه إسرائيل، لأن الدعم الاستراتيجي لها يمتلك
امتدادات مؤسساتية وحزبية تتجاوز الإدارة الحالية.
غير أن
وجود أغلبية ديمقراطية في الكونغرس قد يفتح مساحة أكبر للنقاش حول كلفة السياسات
الإسرائيلية، والملف الإنساني في الأراضي الفلسطينية، وشروط المساعدات، ومستوى
الرقابة على استخدامها. وستظل طبيعة هذا التغير مرتبطة بتوازنات داخل الحزب
الديمقراطي نفسه، بين تياراته التقليدية والأصوات الأكثر انتقادا للسياسات
الإسرائيلية.
الحزب
الجمهوري وأزمة ما بعد ترامب
لا تقل
التداعيات داخل الحزب الجمهوري أهمية عن انعكاساتها على مؤسسات الدولة، فقد أظهرت
النتائج أن ارتباط المرشحين بالرئيس لم يكن ضمانة انتخابية، بل تحول في عدد من
الدوائر إلى عبء سياسي. وهذا يضع الحزب أمام سؤال استراتيجي يتجاوز الهزيمة
الحالية: هل يستطيع الجمهوريون الاحتفاظ بوحدتهم السياسية في مرحلة ما بعد ترامب،
أم أن الحركة التي تشكلت حول شخصيته ستدخل مرحلة صراع على القيادة والهوية
والبرنامج؟
إن اقتراب
انتخابات 2028 سيجعل هذا السؤال أكثر إلحاحا، خصوصا مع بدء ظهور الطامحين إلى
خلافة ترامب داخل الحزب، وفي مقدمتهم الشخصيات التي تمتلك قواعد انتخابية أو نفوذا
داخل التيار المحافظ.
أما
الديمقراطيون، فقد منحهم الانتصار فرصة لإعادة بناء صورتهم السياسية وتقديم قيادة
بديلة، لكنهم مطالبون أيضا بإثبات قدرتهم على إدارة الأغلبية، لا الاكتفاء بإدارة
معارضة ناجحة.
من المرجح أن تتحول المرحلة المقبلة إلى سباق مبكر نحو الانتخابات الرئاسية، حيث سيحاول كل حزب استخدام نتائج 2026 لتحديد المرشح والخطاب والتحالفات التي يمكن أن تمنحه فرصة الفوز في 2028
ومن
المرجح أن تتحول المرحلة المقبلة إلى سباق مبكر نحو الانتخابات الرئاسية، حيث
سيحاول كل حزب استخدام نتائج 2026 لتحديد المرشح والخطاب والتحالفات التي يمكن أن
تمنحه فرصة الفوز في 2028.
واشنطن
تدخل مرحلة الاختبار
إن ما حدث
في الانتخابات الأمريكية لا يعني أن المجتمع الأمريكي حسم خلافاته الأيديولوجية،
ولا أن الديمقراطيين أصبحوا يمتلكون مشروعا سياسيا متفقا عليه بصورة كاملة، بل
يعني أن كتلة انتخابية واسعة قررت إعادة توزيع القوة داخل مؤسسات الحكم، وأنها لم
تعد مستعدة لمنح الحزب الحاكم شيكا سياسيا مفتوحا.
وتشير
النتائج، بما حملته من خسائر جمهورية في معاقل تقليدية، إلى أن الاستقطاب السياسي
لم يعد كافيا وحده لتفسير السلوك الانتخابي الأمريكي. فهناك تحولات في المزاج
الشعبي، وتراجع في قدرة بعض الخطابات التعبوية على احتواء المخاوف الاقتصادية
والأمنية.
ومن
الناحية المؤسسية، ستبدأ المرحلة الجديدة فعليا مع انعقاد الكونغرس الجديد في كانون
الثاني/ يناير 2027، حيث ستظهر الحدود الحقيقية للأغلبية الديمقراطية، وقدرتها على
تحويل نتائج الصناديق إلى نفوذ تشريعي ورقابي.
والدرس
الأعمق أن قوة النظام الأمريكي لا تقاس فقط بقدرته على إنتاج رئيس قوي، وإنما أيضا
بقدرته على إنتاج مؤسسات تستطيع مساءلة هذا الرئيس، حتى لو كان يمتلك نفوذا شعبيا
وحزبيا واسعا.
لقد خسر
الجمهوريون الأغلبية، لكن السؤال الذي سيحدد مستقبل السياسة الأمريكية ليس من ربح
مقاعد الكونغرس، بل من يستطيع تحويل هذا الانتصار إلى استقرار سياسي واقتصادي.
فواشنطن قد تكون قد غيّرت موازين السلطة في ليلة انتخابية واحدة، لكنها تحتاج إلى
أكثر من ليلة لتستعيد التوازن بين مؤسساتها ومجتمعها ومصالحها الدولية.
المقالات المنشورة في عربي21 تعبر عن آراء أصحابها ولا تعبر عن رأي أو موقف الصحيفة.