معهد إسرائيلي: قطر تعزز نفوذها في سوريا الجديدة بمشاريع بمليارات الدولارات

نشر معهد بحوث الأمن القومي مقالا تحليليا بقلم يوئيل غوزانسكي وكارميت فالنسي، بعنوان "شريك جديد - قديم في دمشق.. قطر تبني سوريا على صورتها"، حول كيفية استثمار الدوحة في النظام السوري الجدي وتأثيراته على القوى الإقليمية.
 
وجاء في المقال أنه منذ صعود نظام الشريعة إلى السلطة، لعبت قطر دورًا محوريًا في عملية إعادة إعمار سوريا، مشيرا إلى أن دعم الولايات المتحدة وتنسيقها المفتوح مع تركيا يُرسِّخ دور قطر كعامل رئيسي في تشكيل النظام السوري الجديد.

وأشار المقال أن قطر أعادت فتح سفارتها في دمشق، وأرسلت مساعدات، وأطلقت مشاريع بنية تحتية، واستثمرت في الطاقة والصحة والنقل، ومن خلال الجمع بين الدبلوماسية واستراتيجية اقتصادية "من القاعدة إلى القمة"، تُقدِّم قطر بالفعل بديلاً عن دول الخليج الأخرى في سياق استقرار سوريا الجديدة.

كما حذر المقال أن هذه السياسة تنطوي على مخاطر، فالوضع الداخلي الهش في سوريا، وانتشار الميليشيات، والتهديد الجهادي، وقضية الأقليات تشكل تحديات صعبة للنظام الشرعي وبالتالي لقطر أيضاً، مع فشل المشروع الذي يجعل الاستثمار القطري رهانا سيئا.

وأضاف، أنه منذ سقوط بشار الأسد وصعود أحمد الشرع إلى السلطة في سوريا، أصبحت قطر لاعبا مهيمنا ومتزايد النفوذ في البلاد، وعلى غرار تركيا، دعمت قطر الثوار السوريين لسنوات، ولكن على عكس أنقرة ودول عربية أخرى سعت مع مرور الوقت إلى المصالحة مع الأسد، حافظت الدوحة على موقفها الثابت ورفضت أي اعتراف سياسي به.

اظهار أخبار متعلقة

وأكد المقال أن قطر كانت الدولة العربية الوحيدة التي لم تُطبّع علاقاتها مع الأسد، وبعد سقوطه كانت أول دولة عربية تعترف بالنظام السوري الجديد،  وفي غضون أسبوع من صعود الشرع إلى السلطة، أعادت قطر فتح سفارتها في دمشق، وبدأت بتقديم المساعدات الإنسانية، ودعمت مشاريع اقتصادية وبنى تحتية لإعادة إعمار البلاد.

وبيّن، أن انخراط الدوحة لا يعكس رغبتها في مواصلة دورها كوسيط وداعم في العالم العربي فحسب، بل يعكس أيضًا طموحها في تشكيل النظام الجديد في البلاد بما يخدم مصالحها وأهدافها.

وفي السادس من آب/أغسطس 2025، أُقيم حفلٌ  في سوريا، وقّعت خلاله سوريا وجهات بقيادة شركة "UCC" القطرية وشركات إماراتية وإيطالية اتفاقية استثمار في سوريا، تتضمن إنشاء مطار جديد ومترو أنفاق، وقد شهد حضور المبعوث الأمريكي الخاص إلى سوريا، توم باراك، في هذا الحدث على أهميته لدى الإدارة.

وصرح رئيس هيئة الاستثمار السورية، طلال الهلالي، خلاله قائلا "لم يكن الاجتماع مجرد حدث رسمي، بل كان إعلانًا واضحًا وصريحًا بأن سوريا منفتحة على الاستثمار، وفي إطار ذلك، أُعلن عن مجموعة من المشاريع الاستراتيجية الكبرى "12 مشروعًا" بقيمة إجمالية بلغت 14 مليار دولار.

وأعتبر المعهد أن هذه أكبر صفقة تُوقع حتى الآن بين النظام الجديد وقطر، في إطار تعاونٍ وثيق ومتزايد منذ كانون الأول/ديسمبر 2024".

ولفت المقال إلى مهد موقف قطر الثابت، الداعم للمعارضة السورية والمتمسك برفض تطبيع علاقاتها مع حكومة الأسد، الطريق لدورها المحوري في مرحلة ما بعد الأسد. هذا الموقف اليوم يُمكّن الدوحة، بالشراكة مع أنقرة، من التمتع بشرعية ربما تفوق أي طرف عربي آخر في تشكيل علاقاتها مع القيادة الجديدة في سوريا.

كما بيّن المقال، أن قطر تعمل في الشرق الأوسط منذ سنوات بتنسيق كامل مع الولايات المتحدة، وفي سوريا أيضًا، حظي التدخل القطري بمباركة واشنطن. وقد حظي دور قطر خلال وبعد سقوط النظام بتقييم إيجابي في الغرب. ويبدو أن الولايات المتحدة، على وجه الخصوص، مهتمة باستغلال النفوذ القطري في سوريا لتقويض "الهلال الشيعي" للدول والمنظمات الموالية لإيران، والذي لعبت سوريا فيه دورًا محوريًا.

ونوّه المقال أن النشاط القطري ينعكس أيضًا في الاتصالات الدبلوماسية مع سوريا. وكان أمير قطر، الشيخ تميم بن حمد آل ثاني، أول زعيم عربي يزور دمشق بعد تغيير الحكومة، في يناير/كانون الثاني 2025. وقد مثّلت الزيارة استمرارية أكثر منها تغييرًا - من دولة تدعم بوضوح المعارضة السورية لنظام الأسد، إلى راعية لإعادة إعمار البلاد في ظل حكومة جديدة قائمة على هذه المعارضة.

وسعت قطر إلى إثارة الخلافات في سوريا أولاً، لتتقدم على جيرانها في الخليج، وخاصةً الإمارات العربية المتحدة، التي ظلت أكثر تردداً بشأن طبيعة ونوايا النظام الجديد في دمشق. وفي وقت لاحق، أدت الزيارات المتبادلة لكبار المسؤولين من البلدين إلى بيانات مشتركة بشأن تعزيز العلاقات، ودعم البنية التحتية، ودمج سوريا الجديدة في النظام الإقليمي، بحسب المقال.

كما لعبت قطر دور الوسيط بين القيادة الجديدة والجهات الفاعلة الإقليمية، مؤكدة قدرتها على التوسط في الساحة السورية المتغيرة - بما في ذلك محاولات التوسط بين النظام السوري وإسرائيل.
إلى جانب السعودية والإمارات، أصبحت قطر تدريجياً المصدر الرئيسي لتمويل إعادة إعمار سوريا.

وكانت السعودية هي التي حثت الولايات المتحدة على رفع العقوبات عن سوريا (وهي خطوة سمحت ببدء الاستثمار في البلاد)، وأقنع محمد بن سلمان نفسه الرئيس ترامب بلقاء النظام السوري. وفي مارس/آذار 2025، منحت إدارة ترامب قطر الضوء الأخضر لضخ الغاز الطبيعي إلى سوريا عبر الأردن. في أبريل/نيسان،

وأعلنت قطر والسعودية بشكل مشترك عن نيتهما تسوية ديون سوريا للبنك الدولي. وفي 16 مايو/أيار، أكد البنك الدولي أن الدوحة والرياض قد أسقطتا ديون سوريا البالغة 15.5 مليون دولار، مما سمح "لمجموعة البنك الدولي بتجديد انخراطها في البلاد وتلبية احتياجات الشعب السوري".

كما فقد وقعت قطر مذكرة تفاهم بقيمة 7 مليارات دولار لبناء أربع محطات طاقة تعمل بالغاز ومزرعة للطاقة الشمسية، بالشراكة مع شركات من تركيا والولايات المتحدة. ومن المتوقع أن تُلبّي محطات الطاقة الخمس، عند اكتمالها، أكثر من 50 بالمئة من احتياجات سوريا من الكهرباء.

وقد وُقعت اتفاقية الطاقة بعد أيام قليلة من بدء إدارة ترامب رفع العقوبات عن سوريا، مما يُشير إلى أن واشنطن تعمل بالتنسيق مع الدوحة وأنقرة، وترحّب بتقارب العلاقات القطرية والتركية مع دمشق.

كما تُنسّق هذه الخطوة مع خطة أخرى واسعة النطاق لتزويد سوريا بالكهرباء باستخدام الغاز المُضخّ من أذربيجان عبر تركيا.

بالإضافة إلى ذلك، موّلت قطر برنامجا لدفع رواتب موظفي القطاع العام السوري، بقيمة 29 مليون دولار شهريًا لمدة ثلاثة أشهر. وقد نُفّذت هذه الخطوة بالتعاون مع المملكة العربية السعودية وبالتنسيق مع الولايات المتحدة، وفي إطار تخفيف العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة.

اظهار أخبار متعلقة

في الوقت نفسه، أُرسلت مساعدات شملت أدوية ومعدات طبية وأغذية، بالإضافة إلى إعادة تأهيل شبكات المياه والصرف الصحي، لا سيما في المناطق المتضررة بشدة من القتال وفي المناطق الريفية، كما أنشأ صندوق قطر للتنمية والهلال الأحمر القطري برامج طبية مشتركة مع مؤسسات سورية، شملت ندوات دولية لتدريب الأطباء المحليين في دمشق ومعالجة حالات الإصابات.

وتوسعت المشاركة القطرية في سوريا لتشمل مجال البنية التحتية للطيران. ففي يونيو/حزيران 2025، استأنفت الخطوط الجوية القطرية رحلاتها المباشرة بين دمشق والدوحة، بالتعاون الذي يشمل تدريب الطيارين السوريين في قطر. تعكس هذه الخطوة نية قطر إعادة دمج سوريا في الفضاء الاقتصادي والنقل الإقليمي، مع التركيز على التواصل المباشر مع المراكز الاقتصادية في الخليج.

وفي المجال الأمني، زار وفد أمني قطري دمشق في أبريل/نيسان 2025، وبحث خيارات تدريب قوات الأمن السورية، لا سيما في مجالات التكنولوجيا واللوجستيات والرقابة المدنية.

كما أعربت قطر عن دعمها المبدئي لدمج قوات سوريا الديمقراطية (SDF) في المؤسسات العسكرية والأمنية للدولة، كخطوة نحو إعادة تأسيس الحكومة المركزية. ويضع هذا الاعتراف قطر في موقع الوسيط بين الأجزاء المنقسمة في سوريا، بما في ذلك تلك التي تدعمها الولايات المتحدة والأكراد.

الدوحة ودمشق - مصالح متشابكة
وذكر المقال أن قطر إلى ترسيخ نفوذها الحكومي طويل الأمد في سوريا "الجديدة"، استنادًا إلى مفهوم جيوسياسي يركز على النفوذ المدني والاقتصادي، وليس بالضرورة النفوذ العسكري المباشر.

وفي الوقت نفسه، تُقدم قطر نفسها كبديل للنفوذ السعودي الإماراتي، الذي يركز بشكل رئيسي على الاستثمارات الاقتصادية الكلية والقروض المشروطة. في المقابل، تُفضل قطر حضورًا مكثفًا في قطاعات البنية التحتية، والطب، والتعليم، والحكم المحلي - وهو نموذج يسمح لها بالبناء "من الأسفل"، في السياق الإقليمي الأوسع بحسب معهد الأمن القومي.

وأشار المقال إلى أن قطر سعى إلى تقليص النفوذ الإيراني في سوريا، مع الحفاظ على قناة اتصال مفتوحة مع تركيا وبعض جماعات المعارضة السابقة.

اظهار أخبار متعلقة

ويتميز الدور القطري بتعدد جوانبه، فهو يقدم المساعدات، ويشكل أيضًا المجال المؤسسي والاقتصادي والمدني الذي تعمل فيه الحكومة السورية الجديدة. المنافسة مع الأطراف الأخرى في الساحة السورية ليست اقتصادية فحسب، بل تتعلق أيضًا بمسألة الهوية السياسية والاجتماعية لسوريا للعقد المقبل. من خلال شبكة عمليات واسعة،

تسعى قطر إلى ضمان أن تكون سوريا ما بعد الأسد دولةً محافظةً معتدلةً تتماهى مع رؤية جماعة الإخوان المسلمين، مع مجالٍ واسعٍ للجهات الفاعلة الخارجية - وهو نموذجٌ يتماشى مع مفهوم الدوحة للأمن القومي ونموذج النفوذ العالمي الذي تُروّج له.

ومع ذلك، فإن نفوذ قطر المتزايد، إلى جانب تركيا، قد يُمهّد الطريق لقيام دولة إسلامية في سوريا - وهو سيناريو ليس مستبعدًا بالنظر إلى الماضي الجهادي لبعض القيادات السورية الجديدة. ورغم أن واشنطن، وكذلك الدول الأوروبية، مهتمةٌ برؤية الحكومة السورية الجديدة كقوةٍ معتدلة، إلا أن الحضور الفاعل للدوحة واستثماراتها الكبيرة في الساحة السورية يُشيران إلى أنه لا ينبغي اعتبار ذلك أمرًا مفروغًا منه.

ويعكس اهتمام سوريا بتعزيز التعاون مع قطر مزيجًا من الاحتياجات المُلحة ورؤيةٍ استراتيجيةٍ بعيدة المدى، فبعد أكثر من عقدٍ من الحرب والعقوبات الدولية والعزلة السياسية، ينهار الاقتصاد السوري. فقد دُمّر نصف البنية التحتية للبلاد، وأصبحت الكهرباء محدودةً ببضع ساعاتٍ يوميًا.

وتتجاوز معدلات البطالة 25%، وهناك نقص حاد في خدمات الصحة والمياه والإسكان. قد يُخفف الارتباط بقطر واستعدادها لتشجيع الاستثمارات في البلاد من حدة الأزمة الاقتصادية والإنسانية، ويُمكّن النظام الجديد من إنعاش الاقتصاد المحلي بوتيرة أسرع نسبيًا، مقارنةً بالتمويل من المؤسسات الدولية الرسمية.

وعلاوة على ذلك، بعد عقد من الزمن اعتُبرت فيه سوريا دولة فاشلة ومعزولة، فإن تعزيز العلاقات مع الدول العربية عموما، ومع قطر خصوصًا، يُرسل رسالة تعافي وانفتاح وثقة. كما تُسهم الروابط في مجالات النقل والسياحة والتجارة، التي أصبحت ممكنة الآن بفضل الاستثمارات القطرية، في إعادة ترسيخ سوريا كطريق عبور، مما يُعزز مكانتها الإقليمية.

وبعد تفاؤل حذر ساد الشارع السوري عقب سقوط نظام الأسد الوحشي، فاقمت الاشتباكات العنيفة التي شهدتها البلاد خلال الأشهر الستة الماضية، والتي أودت آخرها بحياة أكثر من ألف شخص بين أفراد الطائفة الدرزية، من انعدام الثقة والريبة تجاه الشريعة لدى بعض السوريين.

ومن المتوقع أن تُسهم إعادة الإعمار الاقتصادي، التي يُتوقع أن تُحدث تحسنًا ملحوظًا في رفاهية المواطنين في البلاد، بالإضافة إلى تعزيز مكانة سوريا في المنطقة، في تعزيز الشرعية الشعبية لحكم الشريعة.

اظهار أخبار متعلقة

وأردف المقال، أن الوجود التركي طويل الأمد في شمال سوريا وتأثيره على الجماعات المسلحة يتوافق مع طموحات قطر الاقتصادية والدبلوماسية. لذلك، من المرجح أن تواصل قطر تنسيق مبادراتها المختلفة مع أنقرة.
ومع ذلك، لا تزال تواجه تحديات عديدة.

فبالإضافة إلى التنافس على النفوذ في الساحة السورية مع دول الخليج الأخرى - حيث يتجه كل منها في اتجاه مختلف - لا تزال الجماعات المسلحة المختلفة في سوريا منقسمة، ولم تُكلّل محاولة توحيدها في إطار حكم واحد بالنجاح حتى الآن، ومن المتوقع أن تواجه صعوبات.

وقد تُخفف الاستثمارات الاقتصادية من وطأة الصعوبات الراهنة، لكنها لا تُقدم حلاً سحريًا للمشاكل والتحديات الجوهرية التي تواجه الشريعة: الأقليات التي ترفض الاندماج في مؤسسات الدولة في ظل الشروط التي تفرضها، ووجود مقاتلين جهاديين وعناصر متطرفة أخرى تُؤجج العنف والصراعات "خاصةً ضد الأقليات" بحسب ما جاء في المقال. 

 وأخيرا، تُثير تهديدات تنظيم الدولة والعناصر التابعة لإيران وحزب الله، شكوكًا حول قدرة الشريعة على تحقيق الاستقرار في البلاد في المستقبل القريب، كما تُثير تساؤلات حول فرص بقائها السياسي، في حال فقدان الشريعة لسيطرتها على البلاد، سيُثبت أن الرهان القطري عليها خاطئ.

ونظرًا للتنسيق الوثيق بين الدوحة وواشنطن، بما في ذلك في الساحة السورية، ثمة مجال لإسرائيل أن تقترح على الولايات المتحدة صياغة سياسة مسؤولة وحذرة تجاه الشريعة. ستستند هذه السياسة إلى اشتراط تدريجي للاستثمارات في سوريا بإجراء إصلاحات وضمان حسن سير النظام على الصعيدين المحلي والإقليمي.

وختم المقال بـدواعي قلق الاحتلال الإسرائيلي احتمال تنامي النفوذ الإسلامي في الشراكة السورية القطرية. لذلك، من المهم تشجيع تنويع مصادر الدعم للنظام السوري، وخاصةً تشجيع مشاركة أوسع من جميع دول الخليج، بهدف موازنة النفوذ الأيديولوجي لتركيا وقطر وتخفيف وطأته.