بند سري أم عرف دبلوماسي؟.. إليك سبب احتفاظ مصر بقيادة الجامعة العربية

عاد ملف اختيار الأمين العام لجامعة الدول العربية إلى الواجهة مجددا، وذلك بعد الإعلان الأربعاء عن تسلم الأمين العام الجديد للجامعة نبيل فهمي، مهامه رسميا، الأربعاء، خلفا لأحمد أبو الغيط.

وجرت العادة أن تتولى شخصية رسمية مصرية وتحديدا من وزراء الخارجية السابقين منصب الأمين العام للجامعة، باستثناء حالة واحدة لم تتكرر، رغم أن قانون الجامعة لا ينص على تولي شخصية مصرية لهذا المنصب، فلماذا تحتفظ مصر بهذا المنصب وهل هناك اتفاق غير معلن بين الدول الأعضاء؟

إليك بعض المعلومات والحقائق حول منصب الأمين العام:

كيف يتم اختيار الأمين العام؟

يتم اختيار أمين عام جامعة الدول العربية عبر تعيينه من قِبل مجلس الجامعة بأغلبية ثلثي الدول الأعضاء وفقاً للمادة 12 من ميثاق الجامعة، وعادة يكون المرشح للمنصب دبلوماسيا سابقا أو وزيرا سابقا للخارجية، لكن الميثاق لا يحدد جنسية الأمين العام وتركها للتنافس بين الـ22 دولة الأعضاء.

اظهار أخبار متعلقة

كم مدة الولاية؟

يُعين الأمين العام ويكون في درجة سفير، وتمتد فترة ولايته إلى 5 سنوات، لكن هذه الفترة تكون قابلة للتجديد لمرة واحدة فقط وفقا للوائح ميثاق جامعة الدول العربية.

من هو الأمين العام الوحيد الذي تولى ولايتين؟

وزير الخارجية المصري الأسبق، عمرو موسى هو الأمين العام الوحيد الذي تولى دورتين متتاليتين لأمانة جامعة الدول العربية؛ حيث شغل المنصب لفترتين كاملتين مدة كل منهما خمس سنوات، وذلك في الفترة من عام 2001 حتى عام 2011،

لماذا يتم اختيار شخصية مصرية دائما؟

على الرغم من عدم وجود نص صريح في ميثاق الجامعة يشترط جنسية معينة، إلا أن العرف الدبلوماسي جرى على اختيار الأمين العام من مصر.
ويعود اختيار أمين عام جامعة الدول العربية من مصر دائماً إلى العرف الدبلوماسي الراسخ الذي يربط بين جنسية الأمين العام ودولة المقر.

في هذا السياق، قال الباحث والكاتب المصري ياسر عبدالعزيز في حديث خاص لـ"عربي21" إن "اختيار مصر على مدى التاريخ، فإنه يأتي لكونها تتمتع بحالة ثقل سياسي وجغرافي وديمغرافي، وتستضيف عاصمتها الجامعة".

وتابع: "لذلك الدور القيادي لمصر بالعقود الماضية كانت له أسبابه ومبرراته؛ لكنه، ومع تراجع الحالة المصرية الآن، إلا أن الخلاف بين الدول العربية، حتى التي فكرت في الترشح لأمانة الجامعة، جعل المرشح المصري خيارًا جيدًا بالنسبة لهم، كما كان أبو الغيط الذي ترك المنصب خيارًا جيدًا أيضًا لديهم".

ويرى أنه "لذلك فالحالة ليست توافقية بقدر ما هي قبول بالخروج من أزمة لحالة ترضي جميع الأطراف، وفي وقت وجود أزمة حقيقية، وبالذات دول الخليج في ظل الحرب الأمريكية- الإسرائيلية على إيران.

اظهار أخبار متعلقة

ما هو الاستثناء الوحيد؟

 حدث استثناء واحد فقط في تاريخ الجامعة عندما نُقل المقر مؤقتاً إلى تونس، وتم اختيار التونسي الشاذلي القليبي أميناً عاماً (1979 - 1990)، وجاء هذا الاختيار ردا من أعضاء الجامعة على توقيع الرئيس الأسبق، محمد أنور السادات اتفاق سلام مع دولة الاحتلال الإسرائيلي.

لماذا يرتبط مقر الجامعة بالقاهرة؟

يعود هذا العرف إلى كون العاصمة المصرية القاهرة هي المقر الدائم لجامعة الدول العربية بموجب المادة العاشرة من الميثاق، والتي تنص أيضا على أن لمجلس الجامعة أن يجتمع في أي مكان آخر يعينه.