سياسة عربية

هل يتحول البرلمان العراقي إلى نادٍ للأثرياء مع تفشي شراء البطاقات الانتخابية؟

ديمقراطية العراق على المحك بين نفوذ السلاح وسلطة المال- جيتي
ديمقراطية العراق على المحك بين نفوذ السلاح وسلطة المال- جيتي
تعد البطاقات الانتخابية من الركائز الأساسية في العملية الديمقراطية العراقية، إذ تصدر للمواطنين المسجلين لتمكينهم من الإدلاء بأصواتهم خلال الانتخابات.

غير أن ظاهرة شراء وبيع هذه البطاقات تحولت إلى تهديد مباشر لنزاهة الانتخابات ومصداقيتها، وأصبحت تعكس هشاشة المنظومة الانتخابية، فيما يخشى مراقبون أن تؤدي إلى تحويل البرلمان العراقي إلى مؤسسة يتحكم بها أصحاب المال والنفوذ فقط.

وتواصلت في الآونة الأخيرة ظاهرة شراء وبيع بطاقات الناخبين في مختلف المحافظات العراقية، مع اقتراب موعد الانتخابات المقررة في 11 تشرين الثاني/ نوفمبر المقبل، ويتسابق بعض المرشحين والأحزاب على شراء أكبر عدد من البطاقات لضمان الأصوات، في ظل ضعف الرقابة، وغياب الثقة بالعملية الانتخابية.

ورغم العقوبات التي تفرضها مفوضية الانتخابات، والتحذيرات المتكررة من الجهات القضائية والأمنية، إلا أن الظاهرة لم تتراجع، بل تصاعدت أسعار البطاقات الانتخابية بشكل ملحوظ.

وعلى سبيل المثل، كشفت تقارير ميدانية وشهادات محلية في محافظة نينوى عن تصاعد أنشطة مشبوهة لشراء الذمم والبطاقات الانتخابية من قبل جهات مسلحة مرتبطة بالحشد الشعبي، في إطار مساعٍ لتوسيع نفوذها في مناطق شمال العراق، ولا سيما في سنجار وسهل نينوى، التي تفتقر إلى حضورها المباشر.

وذكرت المصادر أن ميليشيا بابليون التابعة للحشد الشعبي، والتي يقودها ريان الكلداني، تعمل حاليًا على شراء بطاقات انتخابية من سكان محافظة نينوى، مع ممارسة ضغوط وتهديدات ضد الأهالي في بعض مناطق الموصل. وتشير التقارير إلى أن هذه الممارسات تأتي ضمن خطة تهدف إلى ضمان فوز مرشحين موالين للحشد في الانتخابات المقبلة.

كما أفادت معلومات أمنية بأن قوات وزارة الداخلية ألقت القبض على أحد عناصر حزب العمال الكردستاني (PKK) أثناء قيامه بشراء بطاقات انتخابية لصالح ريان الكلداني، في واحدة من أبرز القضايا التي تربط المال السياسي بالتدخلات المسلحة.

وبحسب المصادر ذاتها، تجاوز سعر البطاقة الانتخابية في بعض المناطق 300 ألف دينار عراقي، وسط اتهامات بوجود علم مسبق لدى مفوضية الانتخابات بهذه الممارسات، التي يستفيد منها بعض المنتسبين بشكل غير مباشر.



وفي سياق مواز، اتهم الأهالي في الموصل ميليشيا بابليون وزعيمها ريان الكلداني بفرض أتاوات مالية على السكان الراغبين في إعادة بناء منازلهم المدمرة، مشيرين إلى أن عمليات الإعمار تُمنع عنهم ما لم يدفعوا المبالغ المفروضة.

ويرى مراقبون أن هذه الممارسات تمثل نموذجا صارخا لاستخدام النفوذ المسلح والمال السياسي لشراء الولاءات الانتخابية، ما يهدد نزاهة الاستحقاق النيابي ويعمّق نفوذ الجماعات المسلحة في المشهد السياسي العراقي.

أسباب شراء البطاقات الانتخابية
يرجع انتشار ظاهرة شراء البطاقات الانتخابية إلى مجموعة من العوامل، أبرزها سعي بعض المرشحين لتعويض ضعف شعبيتهم عبر أساليب غير نزيهة، مستغلين الأوضاع الاقتصادية الصعبة التي يعاني منها المواطنون في مناطق الصراعات كالموصل والأنبار ونينوى.

وفي وقت سابق، تداولت مواقع التواصل الاجتماعي مقاطع فيديو أظهرت شهودا وهم يعثرون على بطاقات انتخابية مرمية في أحد أزقة الأسواق، حيث ذكر أحد الأشخاص أنه وجد بطاقتين تعودان لناخبين، قبل أن يقترب منه شخص محاولاً مساومته لشرائهما بمبلغ مالي.



ويستغل بعض السماسرة حاجة الفئات الفقيرة والنازحين، الذين يبيعون بطاقاتهم مقابل مبالغ مالية زهيدة تسد احتياجاتهم اليومية، مما يجعلهم فريسة سهلة للتلاعب السياسي.

أساليب البيع والشراء
تشير تقارير ميدانية إلى أن هناك فرقا منظمة وسماسرة يعملون في المدن والقرى لشراء بطاقات الناخبين مقابل مبالغ تراوح بين 100 و400 دولار، وقد تصل إلى 500 دولار مع اقتراب موعد الاقتراع.

ويُدفع نصف المبلغ عادة قبل الانتخابات، على أن يُسلّم النصف الآخر بعد يوم التصويت، مقابل ضمان تصويت الناخب لصالح المرشح الذي اشترى البطاقة، وفي بعض الحالات، تحتجز البطاقة لدى السماسرة حتى موعد الاقتراع، ما يمنع صاحبها من التصويت لغيرهم.

ولا تقتصر الأساليب على المال فقط، إذ استخدم بعض المرشحين أساليب أخرى لاستمالة الناخبين، مثل تقديم الهدايا العينية والوعود بالمنافع، وقد رُصدت حالات تضمنت إهداء أسلحة خفيفة لشيوخ عشائر، أو ملابس، أو وعودا بوظائف حكومية ورواتب إعانة اجتماعية للفقراء مقابل تسليم بطاقاتهم.

كذلك كشفت هيئة النزاهة عن واقعة تورط فيها أحد المرشحين بشراء بطاقات ناخبين مقابل وعود بالتعيين في دوائر الدولة، أو بتوفير فرص دعم مالي للفئات المحتاجة، في تجاوز واضح للقوانين الانتخابية.

وفي سياق متصل، أفادت مصادر محلية أن قوات الحشد الشعبي، سابقا،كانت تمنع مالكي الأراضي في أطراف مدينة الموصل من البناء على ممتلكاتهم إلا بعد دفع مبالغ مالية تراوح بين 1,500 و4,000 دولار.

وقالت المصادر إن أسلوب الابتزاز تغير مؤخرا، فبدلا من قبول الدفع النقدي فقط، تشترط الجماعات المسلحة الموالية للحشد جلب ما يصل إلى 30 بطاقة ناخب لكل طلب ترخيص بناء، كشرط للسماح ببدء الأعمال الإنشائية.

الانعكاسات على العملية الديمقراطية
تؤدي هذه الممارسات إلى إضعاف القرارات الشعبية وعرقلة العملية الديمقراطية برمتها، حيث يصبح المقعد النيابي سلعة تُشترى بالمال بدل أن يكون تعبيرا عن رأي المواطنين.

ويحذر مراقبون من أن انتشار المال السياسي بهذه الصورة يهدد بتحويل البرلمان العراقي إلى ساحة مغلقة على الأثرياء وأصحاب النفوذ، ما يعني تغييب الكفاءات والوجوه المستقلة التي لا تمتلك موارد مالية ضخمة.

وتؤكد تقارير رقابية أن شراء البطاقات يُضعف تمثيل الإرادة الحقيقية للناخبين، ويقوض الثقة في مؤسسات الدولة، ويساهم في ترسيخ الفساد السياسي، إذ يفقد المرشح النزيه محدود الموارد القدرة على منافسة من يمتلك المال والنفوذ.

الإجراءات القانونية ووسائل التصدي
اعتمدت المفوضية العليا المستقلة للانتخابات نظام التسجيل البيومتري لربط البطاقات ببصمات وأصوات الناخبين بشكل فردي، في محاولة لمنع استخدامها من قبل أشخاص آخرين.

كما شدد القانون العراقي على تجريم بيع وشراء البطاقات الانتخابية، وفرض عقوبات تصل إلى السجن لمدة 15 عامًا على كل من يشارك في هذه الجريمة.

وأعلنت اللجنة الأمنية العليا للانتخابات، قبل أيام، إلقاء القبض على مجموعة من الأشخاص المتورطين بشراء بطاقات انتخابية وتمزيق صور المرشحين، وقالت اللجنة في بيان إن "مفارز جهاز الأمن الوطني والتشكيلات الأمنية نفذت عمليات متابعة ميدانية مكثفة خلال الأيام الماضية، أسفرت عن اعتقال عدد من المتورطين في ارتكاب مخالفات انتخابية".

من جانبه، أوضح المستشار القانوني في مفوضية الانتخابات، حسن سلمان، لوكالة الأنباء العراقية، أن "شراء أو إتلاف بطاقات الناخبين جريمة انتخابية خطيرة"، مشيرا إلى أن المفوضية حركت شكاوى جزائية بالتعاون مع مجلس القضاء الأعلى ضد المتورطين الذين يخضعون حاليًا لتحقيقات قانونية.

أعلنت المفوضية العليا المستقلة للانتخابات، الثلاثاء، منع إدخال الهواتف أو الكاميرات إلى مراكز الاقتراع، للحد من محاولات تصوير ورقة التصويت وضمان سرية الاقتراع.

وقال عضو الفريق الإعلامي للمفوضية، حسن هادي، إن "الإجراءات التقنية الخاصة بالبطاقة البايومترية تجعل من المستحيل استغلالها أو تزويرها"، موضحا أن "القانون رقم (4) لسنة 2023 المعدل حصر حق التصويت بمن يمتلك البطاقة البايومترية فقط".

وأضاف أن "عملية التحقق تمر بعلاقة ثلاثية بين البطاقة والمعلومات المسجلة فيها ومعلومات الناخب البيومترية مثل البصمة والصورة"، مشيرًا إلى أن "المفوضية أضافت كاميرات إلى أجهزة التحقق لمعالجة حالات عدم تطابق البصمات لدى كبار السن أو أصحاب المهن اليدوية".

وأوضح أن "استخدام البطاقة في مركز الاقتراع يؤدي إلى قفلها تلقائيًا لمدة 72 ساعة، ما يجعلها بلا قيمة لأي شخص آخر".

عوائق أمام مكافحة الظاهرة
رغم وجود التشريعات الصارمة، لا تزال عمليات شراء الأصوات تُجرى في الخفاء داخل الأحياء والقرى، ما يصعب رصدها من قبل الجهات الرسمية ذات الإمكانيات المحدودة، كما تتردد بعض الأجهزة المحلية في ملاحقة المتورطين إذا كانوا من أصحاب النفوذ السياسي أو العشائري في مناطقهم، مما يزيد من ضعف تطبيق القانون.

وتفقد هذه الممارسات الانتخابات معناها الحقيقي، إذ تتحول المنافسة من برامج انتخابية إلى مزادات مالية، وتصبح النتيجة انعكاسا لقوة المال لا لإرادة الناخبين الحرة.

المال السياسي وهيمنة الطبقة الثرية
تثير ظاهرة شراء البطاقات الانتخابية مخاوف من أن يتحول البرلمان العراقي تدريجيا إلى ناد للأثرياء، بعدما بات المال عاملا حاسما في الفوز بالمقاعد النيابية.

ويرى خبراء أن هذه الظاهرة تُبرز هيمنة الطبقة الممولة على المشهد السياسي، حيث أصبح امتلاك المال شرطا ضمنيا للفوز، بغض النظر عن الكفاءة أو البرنامج الانتخابي، كما تشير التحليلات إلى أن دخول المرشحين الممولين إلى البرلمان يجعلهم مدينين لفوزهم بشبكات مصالح مالية، ما ينعكس على أدائهم التشريعي ويحدّ من استقلاليتهم تحت قبة المجلس.

ولا تقتصر أضرار شراء البطاقات على الجانب السياسي، بل تمتد إلى البيئة الاجتماعية ووعي الناخبين، فهي تستهدف في الغالب الشرائح الأكثر فقرا، وتستغل حاجتها المادية لإغرائها بمبالغ زهيدة مقابل التصويت، ما يكرّس ثقافة الاتجار بالصوت الانتخابي ويضعف الحس الوطني لدى الناخبين.

وتواجه العملية الانتخابية في العراق خطرًا حقيقيا بسبب تفشي ظاهرة شراء وبيع البطاقات الانتخابية، رغم الإجراءات التقنية والقانونية المعتمدة، كما تشير تقديرات إلى أن استمرار هذه الممارسات سيحوّل البرلمان إلى مؤسسة يتحكم فيها الأثرياء، ويقضي على مبدأ تكافؤ الفرص والمنافسة العادلة.
التعليقات (0)

خبر عاجل